javno savjetovanje o nacrtu pravilnika o provedbi postupka jednostavne nabave
- Razlozi za donošenje Pravilnika
Donošenje novog Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave Osnovne škole Ravne njive-Neslanovac predlaže se zbog značajnih izmjena Zakona o javnoj nabavi kojima je izmijenjen pravni okvir provedbe jednostavne nabave.
Novim zakonskim rješenjima uvode se dodatne obveze i pravila za javne naručitelje, osobito u odnosu na provedbu postupaka jednostavne nabave putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH), javnu objavu pojedinih postupaka, pravnu zaštitu gospodarskih subjekata te transparentnost i dokumentiranje postupanja.
S obzirom na opseg i značaj novih zakonskih rješenja, umjesto pojedinačnih izmjena i dopuna postojećeg akta predlaže se donošenje novog Pravilnika kojim će se cjelovito urediti pravila, uvjeti i načini provedbe jednostavne nabave u Školi.
Donošenjem novog Pravilnika potrebno je osobito:
- uskladiti postupanje Škole s važećim odredbama Zakona o javnoj nabavi;
- urediti načine provedbe jednostavne nabave prema procijenjenoj vrijednosti predmeta nabave;
- urediti provedbu postupaka putem modula jednostavne nabave u EOJN RH;
- osigurati provedbu postupaka putem javne objave kada je ona propisana Zakonom;
- urediti pravnu zaštitu gospodarskih subjekata u postupcima u kojima je ona predviđena;
- osigurati poštivanje načela tržišnog natjecanja, jednakog tretmana, razmjernosti i transparentnosti;
- osigurati jasno, ujednačeno i provjerljivo postupanje Škole u svim fazama jednostavne nabave;
- unaprijediti pravila o sprječavanju, prepoznavanju i uklanjanju sukoba interesa;
- osigurati učinkovitije, ekonomičnije i odgovornije upravljanje sredstvima Škole.
- Ciljevi koji se žele postići donošenjem Pravilnika
Osnovni cilj donošenja novog Pravilnika je uspostaviti cjelovit i suvremen normativni okvir za provedbu jednostavne nabave u Osnovnoj školi Ravne njive-Neslanovac.
Pravilnikom se želi osigurati da se jednostavna nabava provodi na jasan, zakonit i ujednačen način, uz primjenu postupaka razmjernih vrijednosti, složenosti i okolnostima konkretne nabave.
Poseban cilj je osigurati punu primjenu novih zakonskih pravila o elektroničkoj provedbi postupaka putem EOJN RH i javnoj objavi, uz istodobno očuvanje učinkovitosti i ekonomičnosti postupanja Škole.
Donošenjem Pravilnika želi se dodatno ojačati transparentnost postupaka, tržišno natjecanje, jednak tretman gospodarskih subjekata i mogućnost provjere provedenih radnji i donesenih odluka.
Uređenjem pravila o pripremi i provedbi postupaka, pregledu i ocjeni ponuda, donošenju odluka, pravnoj zaštiti, realizaciji nabave i čuvanju dokumentacije želi se povećati pravna sigurnost i smanjiti mogućnost različitog ili neujednačenog postupanja u praksi.
Istodobno se želi osigurati da pravila jednostavne nabave budu razmjerna stvarnim potrebama Škole te da omogućuju učinkovitu nabavu potrebnih roba, usluga i radova uz odgovorno i ekonomično raspolaganje sredstvima.
- Zaključak
Donošenjem novog Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave Osnovna škola Ravne njive-Neslanovac uskladit će svoj interni normativni okvir s izmijenjenim Zakonom o javnoj nabavi i novim pravilima koja se primjenjuju na jednostavnu nabavu.
Predloženim Pravilnikom stvaraju se pretpostavke za zakonito, transparentno, učinkovito i ujednačeno provođenje jednostavne nabave, uz odgovarajuću razinu tržišnog natjecanja, pravne sigurnosti i zaštite interesa Škole.
Donošenjem Pravilnika želi se uspostaviti stabilan i primjenjiv sustav jednostavne nabave prilagođen novom zakonskom okviru i stvarnim potrebama Osnovne škole Ravne njive-Neslanovac.
